Зміни в правилах нарахування субсидій та допомог в Україні у 2025 році

В Україні планують запровадження єдиного підходу до визначення середньомісячного доходу домогосподарств з метою призначення соціальної допомоги, субсидій та пільг. Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України розробило відповідний проєкт акта, спрямований на створення справедливої системи розрахунків у контексті сучасних соціально-економічних змін та військових умов.

Проєкт передбачає впровадження універсального механізму обчислення доходу для різних видів соціальної підтримки держави. Він наразі проходить стадію підготовки й має бути затверджений Кабінетом міністрів для набуття чинності.

Зміни, які очікуються

Уніфікація розрахунків. Згідно з новими пропозиціями, планується запровадити єдиний порядок обчислення середньомісячного доходу для всіх видів соціальної допомоги та пільг, замінивши наявну дроблену систему, яка ускладнює процес оформлення виплат.

Нарахування доходу. Дохід буде визначатися на основі даних за останні шість місяців перед зверненням. Для фізичних осіб-підприємців обчислення проводитимуться відповідно до останнього податкового звіту.

Нульовий дохід. У випадках, коли особа не має прибутку під час першого звернення, дохід враховуватиметься як нульовий. Якщо ситуація не зміниться, далі застосовуватимуть умовно визначений дохід.

Спеціальні умови для фізичних осіб-підприємців

• Нові підприємці без прибутку при першому зверненні отримають нульовий дохід.
• У подальшому застосовуватиметься умовний дохід, що варіюється від однієї до трьох мінімальних зарплат, залежно від податкової групи.
• Дохід з інших джерел також братиметься до уваги.

Для яких категорій пропонується особливий порядок?

Особи в складних життєвих умовах, такі як пенсіонери, студенти, безробітні, внутрішньо переміщені особи та особи з обмеженими можливостями, зможуть подавати інформацію лише за останній місяць перед зверненням. Якщо доходу не було, він буде вважатися “нульовим”, а в наступному періоді буде враховуватися одна умовна мінімальна зарплата на кожного працездатного.

Автоматизований процес обробки даних

Вся інформація про доходи буде надходити з державних реєстрів та податкових звітів, що спростить процес нарахування соціальної допомоги та пенсій.

Які доходи включатимуться в обчислення?

Сукупний дохід формуватиметься з таких складових:

• офіційна заробітна плата після податку,
• пенсії,
• стипендії,
• виплати для військовослужбовців,
• перекази з-за кордону,
• доходи від підприємницької діяльності,
• задекларовані прибутки.

Крім того, до уваги не братимуться:

• допомога при народженні дитини,
• виплати дітям-сиротам,
• житлові субсидії,
• компенсації для ВПО,
• благодійні виплати та інші благодійні допомоги.

Статус проєкту

В оголошеному проєкті постанови ще не прийнято остаточного рішення. Після схвалення Кабінетом міністрів нові правила вступлять в силу за визначеним порядком.